Bundesinventare – eigenständige Schutz- und Planungsinstrumente des Natur- und Heimatschutzrechts

Résumé

La loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) prévoit, en tant qu’instrument particulier de protection et de planification pour les objets d’importance nationale à protéger, l’établissement d’inventaires fédéraux (en ce qui concerne la protection du paysage et des sites ainsi que, depuis les révisions intervenues en 1987 et en 1995, la protection des biotopes, des marais et des sites marécageux). La qualité juridique des inventaires fédéraux et leur classement dans le catalogue de la planification et du droit sont en partie controversés et ne sont pas clairement établis. Les inventaires fédéraux sont édictés par le Conseil fédéral dans le cadre d’ordonnances. Les listes d’objets (inventaires au sens étroit) et les descriptions y relatives (y compris la représentation cartographique des objets) figurant dans l’annexe des ordonnances resp. dans des publications séparées revêtent toutefois, au vu des…

Bundesinventare – eigenständige Schutz- und Planungsinstrumente des Natur- und Heimatschutzrechts

Zusammenfassung

Das Natur- und Heimatschutzgesetz des Bundes (NHG) sieht als besondere Schutz- und Planungsinstrumente für Schutzobjekte von nationaler Bedeutung sog. Bundesinventare vor (von Anfang an im Landschafts- und Ortbildschutz, seit den Revisionen von 1987 und 1995 auch im Biotop-, Moor- und Moorlandschaftsschutz). Deren rechtliche Qualität und Einordnung in den Stufenbau von Recht und Planung ist zum Teil umstritten und nicht völlig geklärt. Die Inventare werden vom Bundesrat im Rahmen von Verordnungen erlassen. Die Objektlisten (Inventare im engen Sinn) und die zugehörigen Objekt-Umschreibungen (mit kartographischer Darstellung), welche im Anhang der Verordnungen bzw. in separaten Veröffentlichungen zu finden sind, haben jedoch aufgrund ihrer räumlichen Festlegungen den Charakter von Raumplänen. Da die Bundesinventare nach herrschender Auffassung grundsätzlich keine unmittelbaren Rechtswirkungen für die Grundeigentümer haben, sondern von den Behörden…

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Journal DEP

DEP 2005 619

Langue

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Auteure/Auteur/Instance

Arnold Marti, Prof. Dr. iur., ehem. Schaffhauser Oberrichter, Schaffhausen