Sonneries de cloches; protection contre le bruit

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 18.01.2010

Regeste

Les églises et leurs sonneries doivent être qualifiées d’installations au sens des art. 7 al. 7 LPE et 2 al. 1 OPB. Les cloches d’églises doivent, en ce qui concerne leurs émissions sonores, respecter les normes prescrites par la loi sur la protection de l’environnement, bien qu’il n’existe pas de droit absolu à la tranquillité (cons. 2.1). Les installations qui existaient déjà avant l’entrée en vigueur de la LPE doivent être assainies si elles dépassent les normes en ma- tière de protection contre le bruit. Toutefois, des allègements peuvent être accordés dans les cas disproportionnés (cons. 3.1). C’est par exemple le cas lorsqu’une mesure apte à réduire les immissions produites par les cloches, telle que la fermeture des orifices du clocher, serait disproportionnée pour des raisons financières (cons. 3.3, 4 et 8) ou si la suppression de la sonnerie des heures serait contraire à l’intérêt public au maintien de cette tradition (cons. 3.3, 7, 8).

Kirchenglockengeläut; Lärmschutz

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 18.01.2010

Leitsätze

Kirchen samt ihrem Läutwerk sind als Anlage im Sinne von Art. 7 Abs. 7 USG und Art. 2 Abs. 1 LSV zu qualifizieren. Kirchenglocken haben sich hinsichtlich ihrer Lärmemissionen an die Vorschriften des Umweltschutzgesetzes zu halten, wobei aber kein absoluter Anspruch auf Ruhe besteht (E. 2.1). Anlagen, die schon vor dem Inkrafttreten des USG bestanden, sind bei Überschreitung der Lärmschutzvorschriften zu sanieren. In unverhältnismässigen Fällen können jedoch Erleichterungen gewährt werden (E. 3.1). So zum Beispiel, wenn eine für die Reduktion der Glockenimmissionen taugliche Massnahme wie die Verschalung der Schallöffnungen des Kirchenturms aus Kostengründen unverhältnismässig wäre (E. 3.3, 4, 8) oder die Einschränkung des Stundenschlages dem örtlichen öffentlichen Interesse an der Aufrechterhaltung dieser Tradition widerspricht (E. 3.3, 7, 8).

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