Entschädigungspflicht aus materieller Enteignung infolge der Festsetzung von Gewässerräumen

Résumé

L’espace réservé aux eaux conformément à l’art. 36a LEaux respectivement aux art. 41a et 41b OEaux doit être déterminé de façon contraignante par les cantons en recourant aux instruments de la planification d’affectation. Dans ce contexte, il s’agit de mettre en application le principe général de la pesée des intérêts, applicable aux activités ayant une incidence sur le territoire. Le droit fédéral définit de manière exhaustive qu’à l’intérieur de l’espace réservé aux eaux, les nouvelles installations et les utilisations agricoles sont seulement admissibles de manière très limitée. Par là même, le droit fondamental de la garantie de la propriété est touché. Cependant, comme pour les autres mesures restreignant la propriété, la règle de base qui s’applique est que l’absence d’indemnisation constitue la règle, alors que l’existence d’une expropriation matérielle représente l’exception. Une éventuelle…

Entschädigungspflicht aus materieller Enteignung infolge der Festsetzung von Gewässerräumen

Zusammenfassung

Der Gewässerraum gemäss Art. 36a GSchG bzw. Art. 41a und 41b GSchV ist durch die Kantone mit Instrumenten der Nutzungsplanung grundeigentümerverbindlich festzulegen. Dabei gilt das für raumwirksame Tätigkeiten generelle Gebot pflichtgemässer Interessenabwägung. Das Bundesrecht bestimmt abschliessend, dass innerhalb des Gewässerraums nur sehr beschränkt neue Anlagen und landwirtschaftliche Nutzungen zulässig sind. Dadurch wird das Grundrecht der Eigentumsgarantie berührt. Wie bei andern eigentumsbeschränkenden Massnahmen gilt indessen als Grundregel, dass die Entschädigungslosigkeit der Regelfall, das Vorliegen einer materiellen Enteignung dagegen die Ausnahme darstellt. Ein allfälliger Entschädigungsanspruch richtet sich gegen das Gemeinwesen, das die Planungsmassnahme angeordnet hat (Kanton oder Gemeinde). Der Uferstreifen gemäss Abs. 2 der Übergangsbestimmungen zur GSchV bewirkt keine materielle Enteignung.

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Journal DEP

DEP 2014 218

Langue

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Auteure/Auteur/Instance

Christoph Fritzsche

Lieu

Feldmeilen ZH

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