Résumé

De mi-septembre à début décembre 2017, la production législative a été faible. Les raisons ne se trouvent probablement pas dans le domaine de l’environnement, mais tiennent plutôt aux négociations difficiles du BREXIT, qui sollicitent toutes les forces de la Commission Européenne, et au long processus de mise en place du nouveau gouvernement en Allemagne, qui complique l’approbation des actes communautaires. Ce phénomène a été typiquement illustré par la controverse en Allemagne provoquée par l’accord du Ministère allemand de l’agriculture à la prolongation de l’autorisation du glyphosate pour cinq ans. Les nouveautés législatives à signaler concernent le régime d’admission de substances dangereuses selon le Règlement REACH et l’admission des substances actives dans les domaines de l’ordonnance sur les produits pesticides et biocides. En outre, l’UE a créé un fond européen pour le développement durable pour la réalisation…

Zusammenfassung

Der Berichtszeitraum von Mitte September bis Anfang Dezember 2017 ist durch eine deutliche Passivität in der Rechtsetzung gekennzeichnet. Die Gründe dafür dürften ausserhalb des Bereichs des Umweltrechts liegen, insbesondere in den zähen Verhandlungen über den BREXIT, der die Kräfte der Europäischen Kommission teilweise absorbiert, sowie in den langwierigen Verhandlungen für eine Regierungsbildung in Deutschland, die es einem wichtigen Mitgliedstaat erschweren, derzeit weitreichenden Rechtsakten zuzustimmen. Das zeigt exemplarisch die Resonanz in Deutschland auf die Zustimmung des deutschen Landwirtschaftsministers zur Zulassung des Pflanzenschutzmittels Glyphosat für weitere fünf Jahre. Aktivitäten der EU sind zum einen in den Bereichen der Zulassung von Gefahrstoffen unter der REACH-Verordnung sowie der Genehmigung von Wirkstoffen unter der Biozid- bzw. der Pestizid-Verordnung zu verzeichnen. Zum anderen hat die EU in Umsetzung der Ziele der…

Il periodo di riferimento, che va da metà settembre all‘inizio di dicembre 2017, è caratterizzato da una spiccata passività legislativa. Le ragioni sono probabilmente da ricercarsi al di fuori del campo del diritto ambientale, in particolare nei difficili negoziati su BREXIT, che assorbe parte delle forze della Commissione europea, e nei lunghi negoziati per la formazione di un governo in Germania, che rendono attualmente difficile, per un importante Stato membro, accettare atti giuridici di vasta portata. Ne è un esempio la reazione della Germania all‘approvazione da parte del ministro dell‘Agri- coltura tedesco dell‘impiego del prodotto fitosanitario glifosato per altri cinque anni. Le attività dell‘UE comprendono, da un lato, l‘autorizzazione di sostanze pericolose ai sensi del regolamento REACH e l‘autorizzazione di principi attivi ai sensi dei regolamenti sui biocidi e sui pesticidi. D‘altro canto, l‘UE ha istituito un Fondo europeo per lo sviluppo…