Protection de la nature et du paysage; exigences en matière de pondération des intérêts pour admettre une exception à la conservation intacte d’un objet ISOS Protezione della natura e del paesaggio; requisiti per la ponderazione degli interessi per una de

Extrait
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 21.03.2017 (1C_118/2016)

Regeste

Les conditions définies à l’art. 6 al. 2 LPN, permettant de déroger à la règle suivant laquelle un objet doit être conservé intact dans les conditions fixées par l’inventaire fédéral, constituent une concrétisation légale de la procédure relative à la pondération des intérêts. Le processus de pondération est formellement prédéfini et matériellement limité. L’inscription d’un objet dans l’inventaire fédéral ISOS établit un intérêt public de protection d’importance nationale. De l’autre côté, ne peuvent logiquement entrer en considération pour justifier une intervention que des intérêts qui présentent également une importance nationale. L’examen de l’importance nationale doit être effectué en deux étapes. Tout d’abord, il faut que la tâche en tant que telle serve un intérêt public d’importance nationale. Ensuite, il doit être établi que le projet concret à évaluer contribue aussi de manière…

Natur- und Heimatschutz; Anforderungen an die Interessenabwägung für ein Abweichen von der ungeschmälerten Erhaltung eines ISOS-Objekts

Auszug
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 21.03.2017 (1C_118/2016)
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 1 (Abs. Bst. a bis)
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 3 (Abs. 3 Bst. a)
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 3 (Abs. 3 Bst. a)

Leitsätze

Die Voraussetzungen für ein Abweichen von der ungeschmälerten Erhaltung im Sinne der Bundesinventare stellen gemäss Art. 6 Abs. 2 NHG eine sachgesetzliche Konkretisierung des Verfahrens zur Interessenabwägung dar. Der Abwägungsprozess wird formell vorstrukturiert und materiell eingeschränkt. Durch die Aufnahme eines Objekts in das Bundesinventar ISOS ist das nationale öffentliche Schutzinteresse erstellt. Auf der Gegenseite dürfen konsequenterweise nur Eingriffsinteressen von ebenfalls nationaler Bedeutung in die Abwägung einbezogen werden. Die Prüfung der nationalen Bedeutung hat zweistufig zu erfolgen. Zunächst muss die Aufgabe als solche einem öffentlichen Interesse von nationaler Bedeutung dienen. Sodann muss feststehen, dass auch das zu beurteilende Einzelprojekt ausreichend zur Verwirklichung dieser Aufgabe beiträgt (E. 4.2). Die vorliegend in Betracht fallenden Interessen an der Siedlungsentwicklung nach innen und an der Förderung des…

Protezione della natura e del paesaggio; requisiti per la ponderazione degli interessi per una deroga alla conser- vazione intatta di un oggetto ISOS (estratto)

Estratto
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 21.03.2017 (1C_118/2016)

Le condizioni per una deroga alla conservazione intatta nel senso degli in - ventari federali, in base all’art. 6 cpv. 2 LPN, costituiscono una concretizza- zione del diritto specifico concernente il processo di ponderazione degli interessi. Tale processo di ponderazione è prestrutturato formalmente e limitato dal profilo materiale. L’inclusione di un oggetto nell’Inventario fe - derale ISOS crea l’interesse pubblico nazionale di protezione. D’altro canto, quale conseguenza possono parimenti essere presi in considerazione solo gli interessi relativi a interventi di rilevanza nazionale. L’esame circa l’im - portanza nazionale deve essere svolto in due fasi. Innanzitutto, il compito in quanto tale deve servire un interesse pubblico di importanza nazionale. Successivamente va accertato che anche il progetto in esame contribuisca in misura sufficiente alla realizzazione di questo compito (consid. 4.2). Gli interessi considerati nel presente caso, concernenti lo sviluppo…

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