Protection des eaux et utilisation des forces hydrauliques; renouvellement d’une concession pour des aménagements hydroélectriques – possibilité de recourir contre une décision incidente et obligation de planifier au niveau de la planification d’affectati

Référence
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 03.11.2017 (1C_494/2015)

Regeste

Conformément à la jurisprudence du Tribunal fédéral, il y a exceptionnellement lieu d’entrer en matière sur un recours dirigé contre une décision incidente comme en l’espèce contre une décision de renvoi à l’autorité inférieure lorsque, à la lumière de l’exigence constitutionnelle d’une protection juridique effective dans un délai raisonnable, on ne peut raisonnablement renvoyer les parties au recours contre la décision finale. En l’espèce, la procédure concerne le renouvellement d’une concession pour l’utilisation des forces hydrauliques du Rhône pour une petite centrale hydroélectrique et met en jeu de multiples intérêts publics importants. Les démarches préliminaires à la procédure d’octroi de la nouvelle concession ont débuté en 2004 déjà et ne pourraient s’achever avant une période encore longue si certains des griefs soulevés par les recourants notamment l’éventuelle nécessité d’une planification…

Gewässerschutz und Nutzbarmachung der Wasserkräfte; Erneuerung einer Konzession für ein Kleinwasserkraftwerk – Anfechtbarkeit eines Zwischenentscheides und Planungspflicht auf Stufe Nutzungsplanung

Hinweis
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 03.11.2017 (1C_494/2015)

Leitsätze

Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist es ausnahmsweise geboten, bereits auf einen Zwischenentscheid – so wie hier auf einen vorinstanzlichen Rückweisungsentscheid – einzutreten, wenn es im Lichte des verfassungsrechtlichen Gebots, innert angemessener Frist einen wirksamen Rechtschutz zu gewähren, unzumutbar wäre, die Parteien auf die Anfechtung des End- entscheides zu verweisen. Das vorliegende Verfahren betrifft die Erneuerung der Konzession zur Wasserkraftnutzung für ein Kleinwasserkraftwerk an der Rhone, in dessen Rahmen gewichtige öffentliche Interessen gegeneinander abzuwägen sind. Die das Konzessionsverfahren vorbereitenden Schritte haben bereits im Jahr 2004 begonnen, wobei bis zum rechtskräftigen Konzessionsentscheid mit einer weiteren langen Verfahrensdauer zu rechnen wäre, sollte das Bundesgericht die Rügen der Beschwerdeführer – insbesondere jene zur Planungspflicht – erst bei Anfechtung des Endentscheids beurteilen und…

Protezione delle acque e utilizzazione delle forze idriche; rinnovo di una concessione per un piccolo impianto idroelettrico – impugnabilità di una decisione incidentale e obbligo di pianificazione a livello di piano dell‘utilizza- zione (menzione)

Menzione
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 03.11.2017 (1C_494/2015)

In base alla giurisprudenza federale è in via eccezionale giustificato entrare nel merito di una decisione incidentale se, alla luce del principio costituziona - le di garantire una protezione giuridica efficiente entro un termine congruo, fosse irragionevole rinviare le parti all’impugnazione della decisione finale. È questo il caso in esame, dove la decisione incidentale è costituita da un rinvio all’istanza inferiore. La presente procedura riguarda il rinnovo della concessione idroelettrica per una piccola centrale idroelettrica sul Rodano, nel cui ambito devono essere soppesati importanti interessi pubblici. I primi passi per iniziare la procedura di concessione risalgono al 2004 e sino alla decisione cresciuta in giudicato del rilascio della concessione ci sarebbe da attendersi un’ulteriore lunga procedura se il Tribunale federale valutasse ed eventualmente accoglies - se le contestazioni del ricorrente – in particolare quelle pianificatorie – solo…

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1C_494/2015

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1C_494/2015

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1C_494/2015

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