Dans le sous-sol, différents droits d’utilisation et préoccupations de pro- tection se rencontrent. Le sous-sol est revendiqué par les propriétaires fonciers pour la construction de fondations, pour les ancrages et les sondes géothermiques, tandis que l’Etat en a besoin pour l’aménage- ment d’infrastructures. Les ressources du sous-sol telles que le gravier, les eaux souterraines et la géothermie sont utilisées aussi bien par les particuliers que par l’Etat. En même temps, il importe de garantir la protection des eaux souterraines. La présente contribution examine de quelle manière le sous-sol est couvert par l’aménagement du territoire et quels droits d’utilisation reviennent aux propriétaires fonciers, aux cantons et à la Confédération.
La loi sur l’aménagement du territoire s’applique de la même ma- nière au sous-sol qu’à la surface terrestre. Par conséquent, la Confé- dération, les…

Zusammenfassung

Im Untergrund treffen verschiedene Nutzungsansprüche und Schutzanliegen aufeinander. Grundeigentümer beanspruchen den Untergrund für die Erstellung von Fundamenten, für Erdanker und Erdwärmesonden, während der Staat den Untergrund insbesondere für Infrastrukturen benötigt. Ressourcen im Untergrund wie z. B. Kies, Grundwasser oder Erdwärme werden von Privaten und vom Staat genutzt. Gleichzeitig muss der Schutz des Grundwassers gewahrt bleiben. Der vorliegende Beitrag untersucht, wie der Untergrund von der Raumplanung erfasst wird und welche Nutzungsrechte den Grundeigentümern, den Kantonen und dem Bund zustehen. Das Raumplanungsgesetz ist auf den Untergrund gleichermassen anwendbar wie auf die Erdoberfläche. Folglich sind Bund, Kantone und Gemeinden verpflichtet, auch für den Untergrund die nötigen Raumpläne zu erarbeiten und diese aufeinander abzustimmen. Kantone und Gemeinden schaffen daher für Nutzungen und Schutzaspekte des Untergrunds die…

Nel sottosuolo si sovrappongono diverse esigenze legate all’utilizzazi- one e alla protezione. I proprietari dei terreni utilizzano il sottosuolo per la costruzione di fondamenta, per ancoraggi del terreno e per ins- tallare le sonde geotermiche, mentre lo Stato necessita del sottosuolo soprattutto per le infrastrutture. Le risorse sotterranee come per esem- pio la ghiaia, le acque sotterranee o l’energia geotermica sono sfrutta- te da privati e dallo Stato. Allo stesso tempo, deve essere garantita la protezione delle acque sotterranee. L’articolo seguente esamina in che modo il sottosuolo è contemplato dalla pianificazione del territorio e quali sono i diritti di utilizzazione dei proprietari dei fondi, dei Cantoni e della Confederazione.
La legge sulla pianificazione del territorio si applica sia al sottosuo- lo sia alla superficie. Di conseguenza, la Confederazione, i Cantoni e i Comuni sono tenuti a redigere le necessarie pianificazioni del…