Submissionsverfahren betreffend Durchführung der kommunalen Kehrichtabfuhr; Berücksichtigung des Anfahrtsweges

Entscheid
BGer, Urteil vom 31.05.2000
Relevante Erlasse
SR a173.110, alt Bundesgesetz über die Organisation der Bundesrechtspflege (OG) (16.12.1943) Art. 88
kantonales / kommunales Recht
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

Der in einem Submissionsverfahren unterlegene Bewerber ist gemäss Art. 88 OG legitimiert, den Vergebungsentscheid in formeller wie in materieller Hinsicht mit staatsrechtlicher Beschwerde anzufechten (E. 1). Unterschiedlich lange Anfahrtswege dürfen – um eine unzulässige Benachteiligung auswärtiger Anbieter zu vermeiden – bei der Beurteilung von Angeboten in einem Submissionsverfahren im Prinzip nur dann mitberücksichtigt werden, wenn sie sich über eine längere Zeitspanne bei einer Vielzahl von Fahrten auswirken (E. 4 a). Bei der hier streitigen Vergabe der Kehrichtabfuhr einer Gemeinde ist dies an sich der Fall. Vorliegend wurden aber die Anfahrt und die Rückfahrt (zusammen 21 bzw. 28 km) im Verhältnis zur eigentlichen Sammeltour überbewertet. Bei letzterer sind nämlich auf einer Strecke von 66 km ca. 1'350 «Beladeorte» anzusteuern, und deshalb beträgt hier der Schadstoffausstoss gegenüber einer normalen Fahrt ein Vielfaches. Im übrigen…

Procédure de soumission relative à l'exécution de l'enlèvement des ordures communales; prise en compte du trajet

Arrêts intégral
BGer, Urteil vom 31.05.2000
Actes législatifs
SR a173.110, Loi fédérale d’organisation judiciaire (OJ) (16.12.1943) art. 88
Droit cantonal et communal
Droit cantonal et communal

Regeste

Conformément à l'art. 88 OJ, le soumissionnaire qui n'a pas obtenu gain de cause est légitimé tant sur le plan formel que matériel à attaquer la décision d'adjudication par un recours de droit public (cons. 1). Pour éviter de prétériter les soumissionnaires extérieurs, on ne tiendra compte en principe de la longueur différente des trajets pour juger des offres dans une procédure de soumission que s'il en résulte une multiplication de courses sur une longue période (cons. 4a). C'est en principe le cas pour l'adjudication des travaux relatifs à l'enlèvement des ordures communales. Dans la présente espèce, les trajets aller et retour (représentant ensemble 21 ou 28 km) ont été surestimés par rapport à la tournée de ramassage proprement dite. Cette dernière nécessite près de 1'350 «arrêts de chargement» sur une distance totale de 66 km; la pollution qui en résulte est donc considérablement plus importante…

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