Nachträgliche Baubewilligung für Umnutzung eines gewerblichen Lagers in Vereinslokal; Lärmschutz

Hinweis
VerwGer ZH, Urteil vom 06.04.2005

Leitsätze

Kantonale oder kommunale Regeln – wie etwa die in einer kommunalen Polizeiverordnung enthaltene Nachtruheregelung – können unter Umständen vorsorgliche Massnahmen zur Emissionsbegrenzung gemäss Art. 11 Abs. 2 und Art. 12 USG enthalten und sind als solche zu beachten (vgl. ROBERT WOLF, Kommentar USG, N 23 zu Art. 25). Wird in einer Baubewilligung auf eine solche Bestimmung hingewiesen, so handelt es sich dabei um eine so genannte unechte Nebenbestimmung, die den Gesuchsteller nicht zusätzlich belastet. Die Frage, ob eine Anlage trotz der vorsorglichen Begrenzung zu einer übermässigen Lärmbelastung führt, beurteilt sich jedoch nach den Bestimmungen des Bundesumweltschutzrechts (E. 3.3.1). Auch wenn es für eine bestimmte Lärmart – wie hier z.B. für den Betrieb eines Vereinslokals – keine Grenzwerte gibt, kann für die konkrete Lärmbeurteilung ein Nutzungskonzept erforderlich sein (E. 3.3.3).

Autorisation de construire ultérieure pour le changement d’affectation d’un entrepôt industriel en un local d’une association; protection contre le bruit

Référence
VerwGer ZH, Urteil vom 06.04.2005

Regeste

Les prescriptions cantonales et communales – telles que, par exemple, le règlement sur le repos nocturne figurant dans un règlement communal de police – peuvent, dans certaines circonstances, contenir des mesures préventives destinées à limiter les émissions conformément à l’art. 11 al. 2 et à l’art. 12 LPE et doivent être, en tant que telles, observées (voir ROBERT WOLF, Kommentar USG, note 23 relative à l’art. 25). Si une autorisation de construire se réfère à une telle disposition, il s’agit d’une disposition accessoire improprement dite, qui n’impose pas une charge supplémentaire au requérant. La question de savoir si une installation conduit, en dépit de la limitation préventive, à une nuisance sonore excessive, doit toutefois être appréciée conformément aux dispositions du droit fédéral de la protection de l’environnement (cons. 3.3.1). Même s’il n’existe pas de valeurs limites pour un genre de bruit déterminé…

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