Financement de l'élimination des déchets: Principes et couverture des taxes d'élimination

Zusammenfassung

Seit dem Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes (USG) im Jahre 1985, bildete Art. 2 USG die Hauptgrundlage für das Verursacherprinzip im Umweltschutzrecht. Anlässlich der Änderung des Gewässerschutzgesetzes, welche am 1. Juli 1997 in Kraft getreten ist, wurde dann der neue Art. 32a ins USG eingefügt. Er konkretisiert das Verursacherprinzip des Art. 2 USG für die Finanzierung der Entsorgung von Siedlungsabfällen und schreibt den Kantonen vor, diese künftig mit der Erhebung verursachergerechter Gebühren sicherzustellen. Bei der Festsetzung dieser Gebühren müssen die Kantone die Art und Menge der Abfälle sowie die Kosten des Betriebs, der Finanzierung und der Erneuerung der Anlagen berücksichtigen. Zudem müssen die Grundlagen für die Berechnung der Abgaben öffentlich zugänglich sein. Der Spielraum der Kantone ist damit etwas eingeschränkt worden. Eine Gebührenbemessung, die sich ausschliesslich am Gebäudevolumen, am Gebäudeversicherungswert,…

Financement de l'élimination des déchets: Principes et couverture des taxes d'élimination

Résumé

Depuis l'entrée en vigueur de la LPE en 1985, l'art. 2 LPE constituait le principal fondement du principe de causalité en droit de l'environnement. Le nouvel art. 32a LPE a été introduit à l'occasion de la modification de la loi fédérale sur la protection des eaux entrée en vigueur le 1er juillet 1997. Il concrétise le principe de causalité de l'art. 2 LPE pour le financement de l'élimination des déchets urbains. Il impose désormais aux cantons d'assurer le financement de l'élimination des déchets urbains par la perception de taxes en application du principe de causalité. Lors de la fixation de ces taxes, les cantons doivent veiller à prendre en compte la nature et la quantité des déchets ainsi que l'ensemble des coûts d'exploitation, de financement et de renouvellement des installations. Les bases de calculs des taxes doivent de plus être accessibles au public. La marge de manoeuvre des cantons a ainsi été quelque peu restreinte. Les taxes…

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Zeitschrift URP

URP 1999 306

Sprache

Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Autorin/Autor/Instanz

Benoît Revaz