Raumplanerische Schutzzonen als unentbehrliches bundesrechtliches Schutzinstrument für den Natur- und Heimatschutz

Zusammenfassung

Der Bundesrat hat in einem Vernehmlassungsentwurf vom Dezember 2008 ein neues «Raumentwicklungsgesetz (E-REG)» präsentiert, welches an die Stelle des bisherigen «Raumplanungsgesetzes (RPG)» von 1979 treten sollte. In diesem Entwurf wurde auf die bestehende bundesrechtliche Zonenordnung (Dreiteilung von Bauzonen, Landwirtschaftszonen und Schutzzonen) zugunsten einer blossen Zweiteilung der Nutzungszonen (Bauzonen und Kulturlandzonen) verzichtet. Dementsprechend sah der Entwurf statt einer direkt anwendbaren Schutzzonenvorschrift (Art. 17 RPG) nur noch einen sehr allgemein formulierten Schutzauftrag an die Kantone vor (Art. 35 E-REG). Der erwähnte Entwurf, welcher weitere problematische Neuerungen enthielt (z.B. wieder mehr Spielraum und Rekantonalisierung im Bereich des Bauens ausserhalb der Bauzonen), ist in der Vernehmlassung zu Recht auf grossen Widerstand gestossen. Aus umweltrechtlicher Sicht ist insbesondere der Verzicht auf bundesrechtlich…

Raumplanerische Schutzzonen als unentbehrliches bundesrechtliches Schutzinstrument für den Natur- und Heimatschutz

Résumé

Dans un projet de consultation de décembre 2008, le Conseil fédéral a présenté une nouvelle loi sur le développement territorial (LDTer), censée remplacer la loi sur l’aménagement du territoire (LAT) de 1979 en vigueur jusqu’ici. Ce projet renonçait au règlement de zones actuel tel que prévu par le droit fédéral (répartition tripartite entre zones à bâtir, zones agricoles et zones de protection) et favorisait une simple bipartition des zones d’affectation (zones à bâtir et zones rurales). En conséquence, en lieu et place de la disposition directement applicable relative aux zones de protection contenue à l’art. 17 LAT, le projet ne prévoyait plus qu’un mandat de protection à l’attention des cantons, dans une formulation très générale adoptée à l’art. 35 LDTer. Le projet de consultation, qui comportait d’autres nouveautés contestables (par ex. élargissement de la marge de manœuvre et recantonalisation en matière de…

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Zeitschrift URP

URP 2010 81

Journal DEP

URP 2010 81

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Deutsch Französisch

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Autorin/Autor/Instanz

Arnold Marty

Auteure/Auteur/Instance

Arnold Marty

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