Wasserkraftanlagen: Anforderungen an die Vollständigkeit und Präzision des Konzessionsentscheids

Zusammenfassung

In Bezug auf die Konzessionen für Wassernutzungsrechte sind neben der Erteilung des Rechts zur Nutzung der Wasserkraft weitere umweltrechtliche Fragen zu prüfen. Werden die Rechte vorweg erteilt und folgt die Festlegung der umweltrechtlichen Massnahmen und Auflagen erst in einem späteren Verfahrensstadium, gefährdet dies die korrekte Umsetzung des Umweltrechts. Seit den Urteilen Ilanz (1981) besteht das Bundesgericht deshalb auf der Koordination der Erteilung von Wasserrechtskonzessionen mit wesentlichen umweltrechtlichen Entscheiden. In der ersten Stufe des Verfahrens muss über alle wesentlichen Aspekte mit Einschluss der umweltrechtlichen Anforderungen ein verbindlicher Entscheid getroffen werden, der die Rechte und die Pflichten der Beteiligten klar festlegt; lediglich Detailaspekte können in spätere Verfahrensstufen verwiesen werden.

Wasserkraftanlagen: Anforderungen an die Vollständigkeit und Präzision des Konzessionsentscheids

Résumé

Dans le cadre de concessions de prélèvement d’eau, il est nécessaire d’examiner, parallèlement à l’octroi du droit d’exploiter la force hydraulique, les questions ayant trait au droit de l’environnement. Si les droits d’exploitation sont accordés à l’avance en renvoyant la décision sur les mesures et charges relevant du droit de l’environnement à une phase ultériere de la procédure, l’application correcte du droit de l’environnement est mise en péril. C’est la raison pour laquelle, depuis les arrêts Ilanz (1981), le Tribunal fédéral insiste sur la coordination entre l’octroi de concessions hydrauliques et les décisions environnementales essentielles. Dans la première étape de la procédure, une décision contraignante doit être prise concernant tous les aspects essentiels, incluant les exigences posées par le droit de l’environnement. Cette décision doit fixer clairement les devoirs et les obligations des parties…

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Zeitschrift URP

URP 2014 1

Journal DEP

URP 2014 1

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Langue

Deutsch Französisch

Publikationsart

Leitartikel

Forme de publication

Article principal

Autorin/Autor/Instanz

Enrico Riva

Auteure/Auteur/Instance

Enrico Riva