Gewässerschutz und Wasserversorgung; Berücksichtigung des Verursacherprinzips bei der Festsetzung von Abwasser- und Wassergebühren

Entscheid
BGer II. öff. Abt., Urteil vom 16.12.2013 (2C_995/2012)
Relevante Erlasse

Leitsätze

Art. 60a Abs. 1 GSchG verlangt, dass die Höhe von Abwassergebühren eine Abhängigkeit zur Abwassermenge aufweist (E. 6.4). Die Festsetzung von solchen Gebühren ohne Berücksichtigung der Abwassermenge verletzt das im Gewässerschutzrecht verankerte Verursacherprinzip. Der Gebäudeversicherungswert kann für die Grundgebühr, nicht aber für die variable Gebühr herangezogen werden, da er nicht mit dem individuellen Verbrauch korreliert. Indem es die Obergrenze für den Anteil der Grundgebühr auf 70 Prozent ansetzte, hat das kantonale Verwaltungsgericht das Verursacherprinzip korrekt angewendet (E. 6.5). Für den Frischwasserbezug ist das Verursacherprinzip hingegen nicht vorgeschrieben (E. 7.2). Es steht der Gemeinde deshalb frei, die Gebühren im Bereich der Wasserversorgung nach Massgabe des Gebäudeversicherungswerts unabhängig vom individuellen Verbrauch festzusetzen (E. 7.3). Es ist anerkannt, dass die Abwassermenge vom Wasserverbrauch abhängt, so dass…

Protection des eaux et approvisionnement en eau; prise en compte du principe du pollueur-payeur dans le cadre de la fixation des taxes d’épuration et de consommation d’eau

Entscheid
BGer II. öff. Abt., Urteil vom 16.12.2013 (2C_995/2012)
Actes législatifs

Regeste

L’art. 60a al. 1 LEaux exige que le montant des taxes d’épuration ait une relation avec la quantité d’eaux usées produites (cons. 6.4). Le fait de fixer de telles taxes sans tenir compte de la quantité d’eaux usées produites enfreint le principe du pollueur-payeur ancré dans le droit sur la protection des eaux. On peut se référer à la valeur d’assurance du bâtiment pour la taxe de base, mais pas pour la taxe variable, étant donné que cette valeur n’a pas de corrélation avec la consommation individuelle. En fixant à 70 pour cent la limite supérieure de la part de la taxe de base, le Tribunal administratif cantonal a correctement appliqué le principe du pollueur-payeur (cons. 6.5). En revanche, le principe du pollueur-payeur n’est pas prévu par la loi en ce qui concerne la consommation d’eau courante (cons. 7.2). C’est la raison pour laquelle la commune est libre, en matière d’approvisionnement en eau, de fixer les taxes en…

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