Fehlende Notwendigkeit einer Umweltverträglichkeitsprüfung als Gesamtanlage; Gestaltungsplan «Nidwalden AirPark»

Hinweis
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 14.11.2019 (1C_664/208)

Leitsätze

Streitig ist, ob der zu beurteilende Gestaltungsplan zusammen mit dem am Planungsperimeter angrenzenden Flugplatz als Gesamtanlage einer UVP-Pflicht untersteht. Der für die Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung als Gesamtanlage erforderliche enge räumliche Zusammenhang zwischen dem vom Gestaltungsplan betroffenen Gebiet und dem Flugplatz Buochs ist vorliegend wegen der direkten Angrenzung der beiden Perimeter klar erfüllt. Fraglich ist dagegen, ob auch ein enger funktionaler Zusammenhang gegeben ist: Zwischen den beiden Bauherrschaften und Betriebsträgern besteht keine Identität. Der Einheitscharakter von Flugplatz und Gestaltungsplan kann somit nicht leichthin angenommen werden. Weiter sollen im geplanten Industriepark zwar primär Betriebe mit einem engen Bezug zur Luftfahrt angesiedelt werden. Jedoch ist dies keineswegs zwingend; der Gestaltungsplan lässt die künftige Nutzung vielmehr offen. Zudem fehlt es an einem gemeinsamen Auftritt der…

Pas d’installation globale ni d’obligation d’établir une EIE; plan d’affectation «Nidwalden AirPark»

Référence
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 14.11.2019 (1C_664/208)

Regeste

Est litigieuse la question de savoir si le plan d’affectation en question est soumis à l’EIE au motif qu’il constituerait une installation globale avec l’aérodrome jouxtant le périmètre de planification. Le rapport spatial étroit requis pour la réalisation d’une étude de l’impact sur l’environnement concernant une installation globale, soit, dans le cas concret, le rapport spatial étroit entre la zone concernée par le plan d’affectation et l’aérodrome de Buochs, existe clairement en l’espèce, au vu de la proximité immédiate des deux périmètres. En revanche se pose la question de savoir si un lien fonctionnel étroit est aussi établi: il n’y a pas d’identité entre les deux maîtres d’ouvrage et les exploitants. Le caractère d’unité entre l’aérodrome et le plan d’affectation ne peut dès lors pas être admis d’emblée. Si le parc industriel projeté est principalement destiné à l’implantation d’entreprises…

Pas d’installation globale ni d’obligation d’établir une EIE; plan d’affectation «Nidwalden AirPark» (référence)

Menzione
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 14.11.2019 (1C_664/208)

È litigiosa la questione se il piano particolareggiato in esame sia soggetto a EIA come impianto globale congiuntamente all’aeroporto, adiacente al perimetro oggetto di pianificazione. Lo stretto legame spaziale tra l’area interessata dal piano particolareg- giato e l’aeroporto di Buochs, necessario per effettuare l’esame dell’impatto ambientale sull’impianto globale, è chiaramente soddisfatto nel caso in oggetto poiché i due perimetri sono direttamente confinanti. È discutibile, tuttavia, se esista uno stretto legame funzionale: non esiste alcuna identità tra i due committenti e le aziende operanti. Il ca- rattere di unità costituito dall’aeroporto e dal piano particolareggiato non può quindi essere facilmente desunto. La zona industriale prevista è sì destinata ad accogliere principalmente aziende con uno stretto legame con il settore dell’aviazione, ma questo non è assolutamente obbligatorio: il piano particolareggiato lascia invece aperta…

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1C_664/208

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