Subventions pour la protection des eaux; importance de la réserve de crédit et réglementation des priorités

Arrêts intégral
BGer, Urteil vom 18.08.1997

Regeste

Les décisions relatives aux subventions fédérales constitutives d'un droit peuvent être attaquées devant le Tribunal fédéral par un recours de droit administratif même si le montant des subsides n'est pas définitivement fixé dans la décision ou si leur octroi ultérieur est lié à une réserve de crédit légale (cons. 1b et c). Validité en tant que droit transitoire des principes de la loi sur les subventions et de la réserve de crédit selon la loi sur la protection des eaux (cons. 2). Les autorités fédérales disposent d'une large marge de manoeuvre pour fixer l'intervalle de temps jusqu'à l'octroi définitif d'une indemnité. Les Chambres fédérales ne peuvent pas toutefois s'abstenir selon leur bon vouloir d'allouer les crédits nécessaires aussi longtemps qu'elles le souhaitent, et on ne saurait exiger des bénéficiaires qu'ils attendent pendant un délai manifestement déraisonnable. Un délai de douze ans peut paraître long en soi, mais,…

Gewässerschutzsubventionen; Bedeutung von Kreditvorbehalt und Prioritätenordnung

Entscheid
BGer, Urteil vom 18.08.1997

Leitsätze

Verfügungen über anspruchsbegründende Bundessubventionen sind mit Verwaltungsgerichtsbeschwerde vor Bundesgericht auch anfechtbar, wenn die Höhe der Beiträge in der Verfügung nicht definitiv festgelegt bzw. wenn deren spätere Zusicherung an einen gesetzlichen Kreditvorbehalt geknüpft ist (E. 1b und c). Übergangsrechtliche Geltung der Grundsätze des Subventionsgesetzes und des Kreditvorbehaltes gemäss Gewässerschutzgesetz (E. 2). Bei der Festlegung des Zeitraumes für die definitive Zusicherung einer Abgeltung steht den Bundesbehörden ein weiter Spielraum zu. Die eidgenössischen Räte können aber nicht beliebig lange davon absehen, die erforderlichen Kredite zu sprechen, und es darf von den Empfängern kein vollkommen unzumutbarer Zeitraum des Abwartens verlangt werden. Ein Zeitraum von zwölf Jahren erscheint zwar als recht lange. Eine Bundesrechtsverletzung liegt aber – auch angesichts des heutigen engen finanzpolitischen Spielraums – noch…

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Journal DEP

DEP 1999 256

Zeitschrift URP

DEP 1999 256

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