Centre cinématographique et commercial; desserte par les transports publics

Auszug
VerwGer ZH, Urteil vom 02.11.2000

Regeste

La desserte d'un site par les transports publics ne fait pas partie des éléments d'équipement nécessaires au sens de l'art. 19, al. 1, LAT; dès lors, la disposition de la loi zurichoise sur la planification et les constructions (LPC/ZH; § 237, al. 1, 2e phrase) ne constitue pas une prescription d'application de l'art. 19, al. 1, LAT (cons. 5c/aa). Selon l'art. 22, al. 3, LAT, les cantons sont néanmoins habilités à fixer des exigences en matière de desserte par les transports publics de constructions et d'installations. C'est ce qu'a fait le canton de Zurich au § 237, al. 1, LPC/ZH (cons. 5c/bb). En vertu du § 219 LPC/ZH, les constructions et les installations qui «génèrent un trafic intense» doivent être soumises à des prescriptions plus rigoureuses en matière de construction. En tant qu'installation fréquentée par un nombreux public, le projet contesté doit dès lors disposer, conformément au § 237, al. 1, LPC/ZH d'une offre de transport…

Kino- und Einkaufszentrum; Erschliessung durch öffentlichen Verkehr

Auszug
VerwGer ZH, Urteil vom 02.11.2000
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 19 (Abs. 1)
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 22 (Abs. 2 und 3)
SR 814.01, Bundesgesetz über den Umweltschutz (USG) (07.10.1983) Art. 11 (Abs. 1 und 3)
kantonales / kommunales Recht
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

Die Erreichbarkeit durch den öffentlichen Verkehr gehört nicht zu den gemäss Art. 19 Abs. 1 RPG bundesrechtlich notwendigen Erschliessungselementen; die diesbezügliche Bestimmung des zürcherischen Planungs- und Baugesetzes (PBG ZH; §237 Abs. 1, 2. Satz) ist daher keine Vorschrift zur Konkretisierung von Art. 19 Abs. 1 RPG (E. 5c/aa). Gemäss Art. 22 Abs. 3 RPG sind die Kantone jedoch befugt, Anforderungen an die Erreichbarkeit von Bauten und Anlagen mit dem öffentlichen Verkehr zu statuieren. Dies hat der Kanton Zürich mit § 237 Abs. 1 PBG getan (E. 5c/bb). Gemäss § 219 PBG ZH sind für Bauten und Anlagen, die «besonders starken Verkehr auslösen», strengere Bauvorschriften aufzustellen. Als Anlage mit besonders grossem Publikumsverkehr muss das umstrittene Vorhaben demnach gemäss § 237 Abs. 1 PBG ZH über ein leistungs- und kundenfreundliches Verkehrsangebot verfügen, das eine attraktive Alternative zum motorisierten Privatverkehr darstellt (E.…

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