Obligation de l’autorité de planification d’établir un rapport conformément à l’art. 47 al. 1 OAT

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 21.07.2006

Regeste

Lorsque l'autorité de planification révise un plan d'affectation et substitue à une zone à bâtir existante une autre zone constructible soumise à un régime différent, l'art. 47 al. 1 OAT exige l'établissement d'un rapport qui démontre que les plans d'affectation sont conformes aux exigences découlant de la législation fédérale sur la protection de l'environnement. Il s'agit d'un instrument permettant de réaliser la coordination matérielle entre le droit de l'environnement et le droit de l'aménagement du territoire requise à l'art. 25a LAT. Ce rapport doit se prononcer concrètement sur les questions d'équipement, de bruit et de protection de l'air liées aux modifications proposées. Il doit en outre indiquer si et dans quelle mesure une réalisation des possibilités de construire conforme au plan augmentera ou diminuera les charges pour l'environnement, et mentionner les mesures éventuelles prises pour éviter ces désagréments. L'autorité de…

Pflicht der Planungsbehörde zur Berichterstattung gemäss Art. 47 Abs. 1 RPV

Entscheid
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 21.07.2006
Relevante Erlasse
SR 700.1, Raumplanungsverordnung (RPV) (28.06.2000) Art. 47 (Abs. 1)
SR 700.1, Raumplanungsverordnung (RPV) (28.06.2000) Art. 47 (Abs. 1)

Leitsätze

Wenn eine Planungsbehörde einen Nutzungsplan abändert und eine bestehende durch eine andere Bauzone ersetzt, so ist sie gemäss Art. 47 Abs. 1 RPV verpflichtet, einen Bericht zu erstellen, der unter anderem zeigt, dass der revidierte Nutzungsplan den Anforderungen des Bundesumweltrechts genügt. Mit diesem Instrument soll die in Art. 25a RPG verlangte materielle Koordination zwischen Umweltrecht und Raumplanungsrecht umgesetzt werden. Dieser Bericht muss sich konkret über die mit den Änderungen zusammenhängenden Fragen der Erschliessung, des Lärms und der Luftreinhaltung äussern. Ferner muss er aufzeigen, ob und in welchem Ausmass eine Realisierung der durch die Änderung ermöglichten Bauten die Umweltbelastung erhöhen oder vermindern würden, und er muss erwähnen, welche Mittel gegen die Beeinträchtigungen ergriffen werden. Die Planungsbehörde kann sich dieser Verpflichtung nicht einfach mit dem Vorwand entziehen, die neu geschaffenen…

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