Immissions lumineuses générées par une installation solaire photovoltaïque; obligation de prendre des mesures complémentaires

Référence
VerwGer ZH, Urteil vom 07.11.2007

Regeste

Si les hypothèses admises au moment de l’octroi de l’autorisation de construire, relatives aux effets pertinents du point de vue du droit de la protection de l’environnement et générées par une construction, se révèlent fausses (ici les calculs informatiques des réflexions de lumière), des mesures complémentaires de limitation des émissions lumineuses peuvent être ordonnées malgré une décision ayant matériellement force de chose jugée (cons. 3.2). L’éblouissement résulte seulement de la réflexion du rayonnement solaire sur la surface supérieure de l’installation solaire photovoltaïque. Il y a ainsi atteinte (co)générée par l’homme au sens de l’art. 7 al. 1 LPE (cons. 4.2). Des éblouissements qui ont lieu pendant 4 1/2 mois avec jusqu’à 50 minutes d’intensité lumineuse représentant environ 30 pour cent de la lumière solaire ne constituent pas des cas mineurs du point de vue du droit de la protection de l’environnement,…

Lichtimmissionen durch Fotovoltaikanlage; Anordnung zusätzlicher Massnahmen

Hinweis
VerwGer ZH, Urteil vom 07.11.2007

Leitsätze

Erweisen sich die im Zeitpunkt der Erteilung der Baubewilligung getroffenen Annahmen bezüglich der von einer Baute ausgehenden umweltschutzrechtlich relevanten Auswirkung als falsch – hier die Computer-Berechnungen der Lichtreflexionen – so können trotz materiell rechtskräftiger Verfügung zusätzliche Massnahmen zur Begrenzung der Lichtemissionen angeordnet werden (E. 3.2). Die Blendwirkung entsteht allein durch die Reflexion der Sonnenstrahlen auf der Oberfläche der Fotovoltaikanlage. Damit liegt eine vom Menschen (mit)verursachte Einwirkung im Sinne von Art. 7 Abs. 1 USG vor (E. 4.2). Blendwirkungen, welche während 4 1/2 Monaten bis zu maximal 50 Minuten mit einer Lichtintensität von bis gegen 30 Prozent des Sonnenlichtes auftreten, stellen keinen umweltschutzrechtlichen Bagatellfall dar, welcher vorsorgliche Emissionsbegrenzungen ausschliessen würde (E. 5.2). Weder das eidgenössische Energierecht noch das Raumplanungsrecht stehen der Anwendung des…

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