Téléphonie mobile dans la jurisprudence du Tribunal fédéral: aspects de droit public

Résumé

L’exposé donne un aperçu de la jurisprudence du Tribunal fédéral concernant les installations de téléphonie mobile, en se limitant aux aspects de droit public. Le Tribunal fédéral a dû surtout se prononcer sur la légalité des valeurs limites de l'ORNI et leur adaptation éventuelle, soit à cause de nouvelles connaissances sur les effets biologiques du rayonnement non ionisant, soit en fonction des critères de l'art. 11 al. 2 LPE. Mais la jurisprudence s'est également penchée sur des questions plus techniques de l'interprétation et l'application de l'ORNI, telles que la définition de l'installation, la notion de « lieu à utilisation sensible » ou le contrôle de la puissance émettrice maximale d'une installation. D'autres arrêts concernent des questions d'aménagement du territoire : quelles sont les conditions pour autoriser des installations de téléphonie mobile à l'extérieur des zones à bâtir ? Y a-t-il un devoir de planification pour…

Téléphonie mobile dans la jurisprudence du Tribunal fédéral: aspects de droit public

Zusammenfassung

Der Beitrag gibt einen Überblick über die Rechtsprechung des Bundesgerichts zu Mobilfunkanlagen unter dem Blickwinkel des öffentlichen Rechts. Das Bundesgericht hat sich vor allem zur Rechtmässigkeit der Grenzwerte der NISV und zu ihrer möglichen Anpassung geäussert, sei es als Folge neuer Erkenntnisse über die biologischen Wirkungen der nichtionisierenden Strahlung, sei es nach den Kriterien von Art. 11 Abs. 2 USG. Die Rechtsprechung hat sich aber auch mit eher technischen Fragen der Auslegung und Anwendung der NISV befasst, wie zum Beispiel der Definition einer Anlage, dem Begriff «Ort mit empfindlicher Nutzung» oder der Kontrolle der maximalen Sendeleistung einer Anlage. Andere Urteile betreffen raumplanerische Fragen: Wann können Mobilfunkanlagen ausserhalb der Bauzone bewilligt werden? Gibt es eine Planungspflicht für eine Mobilfunkanlage bzw. für das gesamte Mobilfunknetz? Unter welchen Bedingungen kann man verlangen, dass mehrere Betreiber…

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Journal DEP

DEP 2004 725

Langue

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Auteure/Auteur/Instance

Alexandra Gerber, lic. iur. Gerichtsschreiberin an der Ersten öffentlich-rechtlichen Abteilung des Bundesgerichts, Lausanne