Koordination in der Richtplanung

Résumé

Le plan directeur garantit la coordination formelle des obligations usuelles de coopération et de consultation entre les autorités concernées dans le cadre de la procédure d’établissement des plans directeurs. Sous l’angle du droit matériel, les préoccupations environnementales sont intégrées dans la planification directrice à travers les buts et principes définis aux art. 1 et 3 LAT. La LAT, l’OAT et le droit de l’environnement ne contiennent pas de disposition explicite au sujet de la coordination matérielle entre aménagement du territoire et protection de l’environnement. De même, les exigences de droit fédéral formulées par l’Office fédéral du développement territorial dans le «Guide de la planification directrice» ont un contenu vague et abstrait. En raison de leurs incidences sur l’environnement, les grands projets dont la portée dépasse le cadre communal (centres commerciaux, infrastructures de loisirs, gravières,…

Koordination in der Richtplanung

Zusammenfassung

Der Richtplan stellt die formelle Koordination über das Richtplanverfahren mit den üblichen Kooperations- und Konsultationspflichten unter den betroffenen Behörden sicher. Materiell fliessen die umweltrechtlichen Anliegen über die Ziele und Grundsätze gemäss Art. 1 und Art. 3 RPG in die Richtplanung ein. RPG, RPV und Umweltrecht äussern sich nicht explizit zur Frage der materiellen Koordination von Raumplanung und Umweltschutz. Auch die bundesrechtlichen Vorgaben im «Leitfaden für die Richtplanung» des Bundesamts für Raumentwicklung bleiben inhaltlich vage und abstrakt. Grosse Vorhaben von überörtlicher Bedeutung (Einkaufszentren, Freizeitanlagen, Kiesgruben, Deponien etc.) sind aufgrund ihrer Auswirkungen auf die Umwelt jedenfalls im Richtplan zu behandeln. Die VLP-ASPAN hat am Beispiel der publikumsintensiven Einrichtungen (PE) die Koordination von Raumplanung und Umweltschutz in den kantonalen Richtplänen untersucht. Es ergibt sich kein…

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Journal DEP

DEP 2005 465

Zeitschrift URP

DEP 2005 465

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Lukas Bühlmann, Dr. h.c., lic. iur., Direktor EspaceSuisse, Verband für Raumplanung / Christoph Jäger / Heidi Haag

Autorin/Autor/Instanz

Lukas Bühlmann, Dr. h.c., lic. iur., Direktor EspaceSuisse, Verband für Raumplanung / Christoph Jäger / Heidi Haag