Le droit de recours des organisations écologistes : quelques perspectives ouvertes par la Convention d’Aarhus

Résumé

Le droit de recours des organisations (ci-après DRO) prévu par les art. 55 ss LPE et art. 12 ss LPN est centré sur la contestation des décisions (ou mesures de planification) qui précèdent la construction ou la mise en exploitation d’une installation. De plus, dans le cas des art. 55 ss LPE, il est strictement rattaché à la procédure d’étude d’impact. S’il est vrai que la Convention d’Aarhus place un accent important sur ces procédures pour le droit à la participation (art. 6), elle garantit des droits d’accès à la justice d’application plus étendue. L’art. 9 § 3 de la Convention astreint en effet les Etats à donner au public – y compris aux organisations – un droit de recours « suffisant et effectif » pour tout ce qui a trait au respect de la législation nationale de protection de l’environnement. Interprétée à la lumière de la pratique des organes d’application de la Convention et des législations des Etats voisins,…

Le droit de recours des organisations écologistes : quelques perspectives ouvertes par la Convention d’Aarhus

Zusammenfassung

Das in Art. 55 ff. USG und Art. 12 ff. NHG vorgesehene Verbandsbeschwerderecht richtet sich hauptsächlich gegen Verfügungen (oder planerische Massnahmen), die vor dem Bau oder vor der Inbetriebnahme einer Anlage erlassen werden. Zusätzlich ist das Verbandsbeschwerderecht im Fall von Art. 55 ff. USG strikt an die Umweltverträglichkeitsprüfung gebunden. Auch wenn die Aarhus-Konvention den Fokus auf dieses Öffentlichkeitsbeteiligungsverfahren (Art. 6) richtet, so garantiert sie einen weitergehenden Anwendungsbereich in Bezug auf das Recht über den Zugang zu den Gerichten. Tatsächlich zwingt Art. 9 § 3 f. die Staaten, den Mitgliedern der Öffentlichkeit, worin auch Verbände eingeschlossen sind, ein «angemessenes und effektives» Rechtsmittel für alles zu gewähren, was das nationale Umweltschutzrecht betrifft. Im Lichte der Praxis der Anwendungsorgane der Konvention und der Gesetzgebung der Nachbarstaaten, könnte diese Verpflichtung nicht nur zu…

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Journal DEP

DEP 2009 813

Zeitschrift URP

DEP 2009 813

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Nicolas Wisard, Dr en droit, avocat BMG Avocats, Genève

Autorin/Autor/Instanz

Nicolas Wisard, Dr en droit, avocat BMG Avocats, Genève