Taxes d’incitation pour promouvoir la construction d’une résidence principale; contrat de droit administratif

Extrait
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 04.01.2010
Actes législatifs
Droit cantonal et communal
Droit cantonal et communal

Regeste

Le contrat de droit administratif est reconnu en tant qu’acte de droit administratif. Il doit remplir deux conditions pour éviter une érosion du principe de la légalité: premièrement, une norme juridique édictée conformément aux règles de compétences doit prévoir la possibilité de conclure un tel contrat, laisser cette option ouverte ou ne pas expressément l’exclure. Deuxièmement, il faut que le contrat constitue un acte plus approprié que la décision, selon le sens et le but de la réglementation légale qu’il concrétise dans le cas particulier (cons. 4.1). Dans le cas concret, la loi cantonale sur l’aménagement du territoire n’exclut pas la conclusion d’un contrat de droit administratif afin de garantir les prescriptions relatives à la construction de résidences secondaires. En l’espèce, la convention conclue permet (sous réserve de l’entrée en vigueur ultérieure de la réglementation) d’obtenir une application précoce de…

Lenkungsabgaben zur Förderung des Erstwohnungsbaus; verwaltungsrechtlicher Vertrag

Auszug
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 04.01.2010
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Allgemein (Abs. 1)
kantonales / kommunales Recht
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

Der verwaltungsrechtliche Vertrag ist als Handlungsform des Verwaltungsrechts anerkannt. Er muss zwei Voraussetzungen erfüllen, um eine Aushöhlung des Legalitätsprinzips zu vermeiden: Erstens muss eine kompetenzgemäss erlassene Rechtsnorm den Vertrag vorsehen, dafür Raum lassen oder ihn nicht ausdrücklich ausschliessen. Zweitens muss der Vertrag nach Sinn und Zweck der gesetzlichen Regelung, die er im Einzelfall konkretisiert, die geeignetere Handlungsform sein als die Verfügung (E. 4.1). Im konkreten Fall schliesst das kantonale Raumplanungsgesetz den verwaltungsrechtlichen Vertrag zur Sicherstellung von Vorschriften über die Regelung des Zweitwohnungsbaus nicht aus. Mit der getroffenen Vereinbarung kann (unter dem Vorbehalt des nachträglichen Inkrafttretens) eine frühzeitige Anwendung von (neuen) Gesetzesbestimmungen zur Beschränkung des Zweitwohnungsbaus im Einzelfall erreicht werden. Somit ist die vertragliche Vereinbarung zulässig (E. 4.3). Die…

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Journal DEP

DEP 2010 249

Zeitschrift URP

DEP 2010 249

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Arrêts

Publikationsart

Entscheid

Lien vers l’arrêt

1C_501/2009

Link zum Entscheid

1C_501/2009

Lieu

Samnaun GR

Ort

Samnaun GR

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