Protection contre le bruit; garderie située dans une zone d’habitation calme

Référence
VerwGer ZH, Urteil vom 18.11.2009

Regeste

Un immeuble utilisé en tant que garderie s’apparente étroitement à un logement et est dès lors compatible avec le but de la zone d’habitation. Le bruit occasionné par les enfants est typique d’un tel quartier et il est ressenti par la majorité de la population comme étant conforme à l’usage local et peu gênant, même dans une zone calme (90 pour cent d’habitations) (cons. 4.4). L’agrandissement d’une garderie représente une modification d’une installation selon le nouveau droit et les immissions sonores doivent être évaluées au sens des articles 25 al. 1 LPE et 7 al. 1 lit. b OPB. Etant donné qu’aucune valeur limite de planification n’a été fixée pour apprécier le bruit des enfants, il s’agit, selon l’art. 40 al. 3 OPB, d’évaluer les immissions conformément aux articles 15, 19 et 23 LPE. Par conséquent, l’installation doit respecter le niveau d’immissions dans le cadre duquel des perturbations tout au plus…

Lärmschutz; Kindertagesstätte in einer ruhigen Wohnzone

Hinweis
VerwGer ZH, Urteil vom 18.11.2009
Relevante Erlasse
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 7 (Abs. 1 lit. b)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 40 (Abs. 3)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 40 (Abs. 3)

Leitsätze

Die Nutzung einer Liegenschaft als Kindertagesstätte ist mit der Wohnnutzung eng verwandt und somit mit dem Zweck der Wohnzone vereinbar. Der Lärm von Kindern ist für ein solches Quartier typisch und wird von der Mehrheit der Bevölkerung auch in einer ruhigen Zone (90 Prozent Wohnanteil) als ortsüblich und weniger als störend empfunden (E. 4.4). Bei der Erweiterung der Kindertagesstätte handelt es sich um eine Änderung einer neurechtlichen Anlage, so dass die Lärmemissionen im Sinne von Art. 25 Abs. 1 USG und Art. 7 Abs. 1 Bst. b LSV zu beurteilen sind. Da für die Beurteilung von Kinderlärm keine Planungswerte festgelegt worden sind, müssen die Immissionen gemäss Art. 40 Abs. 3 LSV nach den Artikeln 15, 19 und 23 USG beurteilt werden. Folglich muss die Anlage das Immissionsniveau einhalten, bei welchem höchstens geringfügige Störungen auftreten (E. 4.5). Eine über drei Halbtage pro Woche weitergehende Beschränkung der Spielplatznutzung als…

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