Principe de causalité; financement de l'élimination des déchets urbains

Arrêts intégral
BGer II. öff. Abt., Urteil vom 04.07.2011 (2C_740/2009)

Regeste

En précisant que la charge des coûts doit être transférée «par l'intermédiaire d'émoluments ou d'autres taxes», l'art. 32a LPE exclut un financement par l'impôt et exige un financement par le biais de taxes causales (cons. 4.2). Bien que le législateur fédéral n’ait pas prévu de dispositions transitoires pour la mise en oeuvre de l’art. 32a LPE et du principe de causalité, les cantons, respectivement les communes, aujourd’hui ne bénéficient plus d’aucune latitude dans la mise en oeuvre de ce principe car le délai de trois à cinq ans pour la mise en oeuvre effective de cette disposition légale est largement dépassé (cons. 4.3.2). La loi fédérale sur la protection de l’environnement n’impose aucune obligation pour les collectivités de tenir une comptabilité analytique différenciée permettant d’isoler le coût de l’élimination des déchets urbains des autres coûts. Lorsqu’une collectivité tient une comptabilité…

Verursacherprinzip; Finanzierung der Entsorgung von Siedlungsabfällen

Entscheid
BGer II. öff. Abt., Urteil vom 04.07.2011 (2C_740/2009)

Leitsätze

Indem Art 32a USG präzisiert, dass die Kostenlast «mit Gebühren oder anderen Abgaben» überbunden werden muss, schliesst diese Bestimmung eine Finanzierung über Steuern aus und verlangt die Finanzierung mittels Kausalabgaben (E. 4.2). Obwohl der Bundesgesetzgeber keine Übergangsbestimmungen für die Umsetzung von Art. 32a USG und vom Verursacherprinzip vorgesehen hat, verfügen die Kantone, bzw. die Gemeinden, heutzutage über keinen Spielraum mehr in der Umsetzung dieses Prinzips, da die Frist von drei bis fünf Jahren für die tatsächliche Umsetzung dieser Rechtsbestimmung schon längst überschritten ist (E. 4.3.2). Das Umweltschutzgesetz des Bundes verpflichtet die Gemeindwesen nicht, eine analytisch differenzierte Rechnungslegung zu halten, welche die Entsorgungskosten der Siedlungsabfälle von den anderen Kosten unterscheidet. Wenn ein Gemeindewesen eine undifferenzierte Rechnungslegung im Bereich der Abfallentsorgungskosten (gemischte Gebühren)…

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Journal DEP

DEP 2011 417

Zeitschrift URP

DEP 2011 417

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Arrêts

Publikationsart

Entscheid

Lien vers l’arrêt

2C_740/2009

Link zum Entscheid

2C_740/2009

Lieu

Romanel-sur-Lausanne VD

Ort

Romanel-sur-Lausanne VD