Principe de causalité; financement de l’élimination des déchets urbains; modification de la jurisprudence

Extrait
BGer, Urteil vom 04.07.2011 (2C_740/2009), BGE 137 I 257

Regeste

La jurisprudence du Tribunal fédéral selon laquelle le poids du principe de causalité relatif à l’élimination des déchets réside en premier lieu dans la fonction de financement (voir aussi DEP 2006 859) doit être corrigée: elle s’écarte en effet indûment à la fois de la volonté du législateur fédéral qui ressort de la lettre de l’art. 32a LPE et du but assigné à cette disposition. Une taxe de base indépendante des quantités («Bereitstellungsgebühr») peut être prélevée pour financer des infrastructures de traitement des déchets qui doivent être maintenues indépendamment de leur utilisation effective (art. 32a al. 1 let. b à e). La proportion entre le montant de la taxe de base et celle dépendant des quantités (par exemple une taxe au sac) doit correspondre approximativement au rapport existant entre le montant des coûts fixes, pour un tiers, et les coûts variables, pour deux tiers. Pour être conforme à la lettre et au but de…

Verursacherprinzip; Finanzierung der Entsorgung von Siedlungsabfällen; Änderung der Rechtsprechung

Auszug
BGer, Urteil vom 04.07.2011 (2C_740/2009), BGE 137 I 257
Relevante Erlasse

Leitsätze

Die bundesrechtliche Rechtsprechung wonach das Gewicht des Verursacherprinzips bei der Siedlungsabfallentsorgung in erster Linie auf der Finanzierungsfunktion liegt (vgl. auch URP 2006 859) muss korrigiert werden: Eine solche Rechtsprechung entfernt sich in unzulässiger Weise sowohl vom gesetzgeberischen Willen, welcher aus dem Wortlaut des Art. 32a USG hervorgeht, als auch vom Zweck dieser Bestimmung. Eine mengenunabhängige Grundgebühr (Bereitstellungsgebühr) kann zur Finanzierung von Abfallanlagen, welche unabhängig von ihrer effektiven Nutzung aufrechterhalten werden müssen, erhoben werden (Art. 32a Abs. 1 Bst. b-e USG). Das Verhältnis zwischen der Grundgebühr und der mengenabhängigen Gebühr (wie z.B. eine Sackgebühr) muss ungefähr dem Verhältnis zwischen den Fixkosten (einem Drittel) und den variablen Kosten (zwei Dritteln) entsprechen. Um dem Wortlaut und Zweck von Art. 32a USG gerecht zu werden, muss die variable Gebühr (Art. 32a Abs. 1 Bst.…

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Journal DEP

DEP 2011 651

Zeitschrift URP

DEP 2011 651

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Arrêts

Publikationsart

Entscheid

Lien vers l’arrêt

2C_740/2009

Link zum Entscheid

2C_740/2009

Lieu

Romanel-sur-Lausanne VD

Ort

Romanel-sur-Lausanne VD