Les droits subjectifs fondamentaux des primates respectent le sens et l’esprit du droit suisse – Commentaire de l’ATF 147 I 183

Résumé

Dans cet arrêt, le Tribunal fédéral se prononce sur la validité matérielle de l’initiative populaire cantonale bâloise «Droits fondamentaux pour les primates». A cette occasion, le Tribunal fédéral réaffirme le principe selon lequel l’interprétation et l’examen de validité des initiatives populaires cantonales doit reposer en principe sur une analyse objective du libellé de l’initiative et non sur la volonté subjective des initiants. Un sens compatible avec le droit supérieur et raisonnablement déductible du texte de l’initiative pouvant être trouvé, le Tribunal fédéral en conclut que le droit fédéral n’empêche pas un canton de prévoir dans sa constitution des droits fondamentaux protégeant certains animaux, dès lors que ces garanties sont opposables en première ligne aux acteurs de droit public cantonal. Contrairement à l’instance inférieure qui l’avait d’emblée refusée, le Tribunal fédéral laisse de surcroît…

Les droits subjectifs fondamentaux des primates respectent le sens et l’esprit du droit suisse – Commentaire de l’ATF 147 I 183

Zusammenfassung

Im Urteil BGE 139 I 292 äussert sich das Bundesgericht zur materiellen Gültigkeit der baselstädtischen Volksinitiative «Grundrechte für Primaten». Es bekräftigt den Grundsatz, dass die Auslegung und Gültigkeitsprüfung von kantonalen Volksinitiativen grundsätzlich auf einer objektiven Analyse des Wortlauts der Initiative beruhen muss und nicht auf dem subjektiven Willen der Initianten. Da ein mit dem übergeordneten Recht und mit dem Initiativtext vereinbarer Sinn gefunden werden konnte, kam das Bundesgericht zu dem Schluss, dass ein Kanton in seiner Verfassung Grundrechte zum Schutz bestimmter Tiere vorsehen darf. Unter der bundesrechtlichen Voraussetzung, dass diese Grundrechte in erster Linie gegenüber den Akteuren des kantonalen öffentlichen Rechts einklagbar sind. Im Gegensatz zur Vorinstanz, die dies verneint hatte, lässt das Bundesgericht zudem offen, ob diesen (kantonalen) Grundrechten eine indirekte Drittwirkung zuerkannt werden könnte.

Les droits subjectifs fondamentaux des primates respectent le sens et l’esprit du droit suisse – Commentaire de l’ATF 147 I 183

Atti normativi
SR 173.110, Legge sul Tribunale federale (LTF) (17.06.2005) art. 82 (lett. c)
SR 173.110, Legge sul Tribunale federale (LTF) (17.06.2005) art. 82 (lett. c)

Riassunto

il Tribunale federale si pronuncia sulla validità materiale dell’iniziativa popolare cantonale basilese «Diritti fondamentali dei primati». In questa occasione, il Tribunale federale ha riaffermato il principio secondo il quale l’interpretazione e l’esame di validità delle iniziative popolari cantonali in linea di principio devono basarsi su un’analisi oggettiva del testo dell’iniziativa e non sulla volontà soggettiva dei promotori. Poiché si poteva trovare un significato compatibile con il diritto superiore e ragionevolmente deducibile dal testo dell’iniziativa, il Tribunale federale ha concluso che il diritto federale non impedisce a un Cantone di prevedere nella sua costituzione dei diritti fondamentali che proteggano certi animali, a condizione che queste garanzie siano opponibili in primo luogo agli attori di diritto pubblico cantonali. Contrariamente all’istanza inferiore, che l’aveva respinta fin dall’inizio, il Tribunale federale ha…

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Journal DEP

DEP 2021 553

Langue

Français Allemand Italien

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Auteure/Auteur/Instance

Brian Favre, PhD cand. iur., Université de Lausanne et École normale supérieure

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