Protection contre le bruit pour de nouveaux bâtiments dans les secteurs exposés au bruit; pas de dérogation en l’absence d’une pesée des intérêts

Ganz
BGer 1C_275/2020 vom 06.12.2021

Regeste

C’est seulement lorsqu’il est établi que l’ensemble des mesures proportion- nées de construction et d’aménagement ont été épuisées qu’une dérogation entre en considération. Si les valeurs limites d’immissions sont fortement dépassées, il est nécessaire de procéder à une analyse approfondie de la protection contre le bruit (cons. 2.2). Cette preuve n’est pas apportée en l’espèce (cons. 2.4.1). Parmi les 124 appartements planifiés, une part de 80% est concernée par le dépassement des valeurs limites d’immissions, ce qui est considérable. Par ailleurs, un lotissement est prévu dans une zone d’habitation attribuée au degré de sensibilité III – le degré le plus élevé admis pour les zones d’habitation. Dans le cas présent, la tolérance en matière de dépassement de la valeur limite d’immission est en principe plus faible que s’agissant d’un degré de sensibilité II. En effet, lors de l’attribution de la zone…

Lärmschutz für Neubauten in lärmbelasteten Gebieten; keine Ausnahmebewilligung bei fehlender Interessenabwägung

Ganz
BGer 1C_275/2020 vom 06.12.2021
Relevante Erlasse
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 31 (Abs. 1)
SR 814.41, Lärmschutz-Verordnung (LSV) (15.12.1986) Art. 31 (Abs. 2)

Leitsätze

Eine Ausnahmebewilligung fällt nur dann in Betracht, wenn erstellt ist, dass alle verhältnismässigen baulichen und gestalterischen Massnahmen ausgeschöpft sind. Werden die Immissionsgrenzwerte stark überschritten, ist eine vertiefte Auseinandersetzung mit dem Lärmschutz erforderlich (E. 2.2). Dieser Nachweis ist hier nicht erbracht (E. 2.4.1). Der Anteil von 80 % der 124 geplanten Wohnungen, der von Überschreitungen der Immissionsgrenzwerte betroffen ist, ist hoch. Geplant ist zudem eine Wohnüberbauung in einer Wohnzone, die zur Empfindlichkeitsstufe III – der höchsten für Wohnzonen zulässigen – gehört. Die Toleranz für Überschreitungen des Immissionsgrenzwerts ist hier grundsätzlich geringer als bei der Empfindlichkeitsstufe II. Denn der erheblichen Lärmvorbelastung wurde bereits bei der Zuordnung des Gebietes zur Empfindlichkeitsstufe Rechnung getragen; bei einer Ausnahmebewilligung dürfen diese Umstände nicht in genereller Weise nochmals,…

Protezione fonica per nuove costruzioni in zone soggette a inquinamento fonico; nessuna autorizzazione eccezionale in assenza di una ponderazione degli interessi

Ganz
BGer 1C_275/2020 vom 06.12.2021

Regesti

Un’autorizzazione eccezionale può essere presa in considerazione solo se si stabilisce che tutte le misure costruttive e di pianificazione sono state realizzate conformemente al principio di proporzionalità. Se i valori limite di immissione sono ampiamente superati, è necessaria una valutazione approfondita della protezione fonica (consid. 2.2). Questa prova non è stata fornita nel caso in esame (consid. 2.4.1). L’80% delle 124 abitazioni previste è interessato dal superamento dei valori limite di immissione: questa percentuale è elevata. Inoltre, è progettato un complesso abitativo in una zona residenziale alla quale è attribuito il grado di sensibilità al rumore III, il più alto consentito per le zone residenziali. La tolleranza riguardo a un superamento del valore limite di immissione è qui fondamentalmente minore rispetto a una zona cui è attribuito un grado di sensibilità II. Questo perché il considerevole inquinamento fonico esistente è già…

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