Bau einer Zufahrt zu einer UVP-pflichtigen Parkanlage; Expropriation

Hinweis
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 24.10.1991 (1P. 597/1990)
Relevante Erlasse
SR 700, Bundesgesetz über die Raumplanung (RPG) (22.06.1979) Art. 22 (Abs. 2 lit. b)
kantonales / kommunales Recht
kantonales / kommunales Recht

Leitsätze

Parkanlage und Zufahrt bilden eine Einheit und als Einheit sind sie der UVP unterworfen, auch wenn die UVPV 1986, als die Bau-bewilligung für die Parkanlage erteilt wurde, noch nicht in Kraft war. Die Tatsache, dass die Parkanlage selber ohne UVP - also in Verletzung von Art. 9 USG - und ohne genügende Zufahrt - also in Verletzung von Art. 22 Abs. 2 lit. b RPG - bewilligt wurde, dispensiert die Behörden an sich nicht davon, für die jetzt noch zu bauende Zufahrt eine UVP durchzuführen (E. 1b). Weil das Baugesuch aber bei Inkrafttreten der UVPV schon hängig war, ist keine formelle UVP nötig. Vielmehr genügt es, wenn es der Behörde aufgrund der Beilagen zum Baugesuch möglich ist, die Übereinstimmung des Bauvorhabens mit dem eidgenössischen Umweltschutzrecht und dem Raumplanungsrecht zu beurteilen (E. 2). Die UVP hat zum Zweck, das öffentliche Interesse an einer Anlage im Hinblick auf die Bedürfnisse des Umweltschutzes zu be-werten und das kantonale…

Construction d’un accès à un parking soumis à une étude d’impact sur l’environnement; expropriation

Hinweis
BGer I. öff. Abt., Urteil vom 24.10.1991 (1P. 597/1990)
Actes législatifs
Droit cantonal et communal
Droit cantonal et communal

Regeste

Le parking et son accès forment un tout soumis à l’étude d’impact, même si l’OEIE n’était pas encore en vigueur en 1986, au moment de l’octroi du permis de construire. Le fait que le parking ait été autorisé sans étude d’impact, c’est-à-dire en violation de l’art. 9 LPE, et sans accès suffisant, c’est-à-dire en violation de l’art. 22 al. 2 let. b LAT, ne dispense pas l’autorité d’effectuer une EIE pour l’accès qui doit encore être construit (cons. 1b). Etant donné que la demande de permis était déjà pendante au moment de l’entrée en vigueur de l’OEIE, une EIE formelle n’est pas nécessaire. Il suffit que l’autorité compétente soit en mesure, au vue des documents joints à la demande, de dire si le projet de construction est compatible avec la législation fédérale sur l’environnement et sur l’aménagement du territoire (cons. 2). L’EIE vise à apprécier l’utilité publique d’une installation par…

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