Die neuen Instrumente des Umweltschutzrechts: Haftpflicht, Lenkungsabgaben und Zusammenarbeit mit der Wirtschaft

Résumé

Parmi les innovations essentielles de la révision de 1995, on relèvera l'introduction de nouveaux instruments qui se différencient sensiblement de l'approche d'ordre policier pratiqué jusqu'ici. La caractéristique commune de ces instruments consiste dans la décentralisation des décisions. Il ne s'agit plus de formuler des obligations et des interdictions; le législateur se contente de prévoir des incitations (financières et autres). Il appartient à ceux que cela concerne de décider des mesures concrètes à prendre pour protéger l'environnement. Voilà pour la théorie. Mais le droit révisé parvient difficilement à se libérer des modèles de réglementations existants. La tentative de mettre de nouveaux instruments économiques au service de la protection de l'environnement reste timorée. Il faut constater, d'une part, que les effets des taxes d'incitation soient quelque peu atténués par la superposition de prescriptions d'ordre policier. D'autre…

Die neuen Instrumente des Umweltschutzrechts: Haftpflicht, Lenkungsabgaben und Zusammenarbeit mit der Wirtschaft

Zusammenfassung

Zu den wesentlichen Neuerungen der Revision von 1995 gehört die Einführung neuer Instrumente, die sich vom bisher praktizierten, polizeirechtlichen Ansatz wesentlich unterscheiden. Gemeinsam ist diesen Instrumenten eine Dezentralisierung der Entschei-dungen. Idealerweise werden unter einem solchen Regime die Zielwerte nicht über Gebote und Verbote erreicht; vielmehr begnügt sich der Gesetzgeber mit (finanziellen und anderen) Anreizen. Der Entscheid über die konkreten Umweltschutzmassnahmen wird den Adressaten überlassen. Soweit die Theorie. Auch das revidierte Recht kann sich indessen von den überkommenen Regelungsmustern nur schwer lösen. Der Versuch, ökonomische Instrumente in den Dienst des Umweltschutzes zu stellen, ist etwas zaghaft ausgefallen. Zum einen wird den Lenkungsabgaben durch die Überlagerung mit polizeirechtlichen Vorschriften teilweise der Wind aus den Segeln genommen. Zum anderen vermisst man insbesondere bei der neuen Haftungsnorm…

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Journal DEP

DEP 1996 527

Zeitschrift URP

DEP 1996 527

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Hans Rudolf Trüeb, Prof. Dr. iur., Rechtsanwalt, Walder Wyss AG, Titularprofessor an der Universität Zürich

Autorin/Autor/Instanz

Hans Rudolf Trüeb, Prof. Dr. iur., Rechtsanwalt, Walder Wyss AG, Titularprofessor an der Universität Zürich