Le principe pollueur-payeur dans la loi sur la protection des eaux

Résumé

Le principe pollueur-payeur, également dénommé «principe de causalité» selon la terminologie légale, est expressément contenu dans la loi sur la protection de l'environnement (LPE), bien que dans une conception restrictive. Le même texte a été introduit en 1997 dans la loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux). La modification de la LEaux du 20 juin 1997, a introduit simultanément des dispositions qui concrétisent ce principe tant dans la loi sur les eaux que dans la LPE. Les deux principales dispositions de concrétisation, soit l'article 60a LEaux et 32a LPE sont construites selon le même schéma. Elles obligent les cantons à appliquer le principe de causalité à l'évacuation et l'épuration des eaux usées et à l'élimination des déchets urbains. La similitude entre les problèmes que posent ces deux types de déchets est évidente. Dans un cas comme dans l'autre, il s'agit de domaines dans lesquels l'intervention de l'Etat (en…

Le principe pollueur-payeur dans la loi sur la protection des eaux

Zusammenfassung

Das Verursacherprinzip (principe pollueur-payeur) ist im Umweltschutzgesetz (USG) ausdrücklich enthalten, wenn auch eng konzipiert (Art. 2). Mit gleichem Wortlaut ist es 1997 ins Gewässerschutzgesetz (GSchG) eingefügt worden (Art. 3a). Mit der Änderung des GSchG vom 20. Juni 1997 wurden nun gleichzeitig Bestimmungen ins GSchG und ins USG eingefügt, die dieses Prinzip konkretisieren. Diese beiden konkretisierenden Hauptbestimmungen, Art. 60a GSchG und Art. 32a USG, sind nach dem gleichen Schema aufgebaut. Sie verpflichten die Kantone, das Kausalitätsprinzip bei der Ableitung und Klärung von Abwasser sowie bei der Beseitigung von Siedlungsabfällen anzuwenden. Die Ähnlichkeit der Probleme, die sich bei diesen beiden Arten von Abfall stellen, ist offensichtlich. Im einen wie im anderen Fall geht es um Bereiche, in welchen das Eingreifen des Staates (insbesondere der Gemeinden und der Kantone) mit einer Übernahme von Kosten durch die Allgemeinheit…

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Journal DEP

DEP 1999 492

Zeitschrift URP

DEP 1999 492

Langue

Sprache

Français Allemand

Forme de publication

Contribution rédactionelle

Publikationsart

Redaktioneller Beitrag

Auteure/Auteur/Instance

Anne Petitpierre-Sauvain, em. Prof. Dr. iur., Universität Genf

Autorin/Autor/Instanz

Anne Petitpierre-Sauvain, em. Prof. Dr. iur., Universität Genf