Qualité pour recourir d'une commune; exigences concernant le rapport d'impact

Entscheid
BGer, Urteil vom 28.04.2000

Regeste

En vertu de l'art. 57 LPE, une commune a qualité pour recourir si elle entend contester le fait que l'étude de l'impact sur l'environnement (EIE) d'une centrale hydraulique située sur son territoire ne tient pas suffisamment compte des aspects du paysage. Elle est également légitimée à recourir en vertu de l'art. 12 LPN, étant donné que l'octroi d'une autorisation d'opérer un prélèvement dans un cours d'eau selon l'art. 29 LEaux, délivrée dans le cadre d'une concession hydraulique, constitue une tâche de la Confédération au sens de l'art. 2 LPN (cons. 1c). Les effets sur le paysage font l'objet de l'EIE (cons. 3b). Par «situation initiale», il faut prendre en considération aussi bien l'état actuel du Lungerersee, qui fait l'objet d'une concession valable jusqu'en 2041, que l'état naturel du lac grevé d'une charge toute l'année tel qu'il se présentera…

Beschwerdebefugnis einer Gemeinde; Anforderungen an den Bericht über Umweltverträglichkeit

Entscheid
BGer, Urteil vom 28.04.2000

Leitsätze

Eine Gemeinde ist nach Art. 57 USG zur Beschwerdeführung berechtigt, wenn sie die ungenügende Berücksichtigung landschaftlicher Gesichtspunkte im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) für ein auf Gemeindegebiet liegendes Wasserkraftwerk rügt. Ebenfalls ist sie diesbezüglich aufgrund von Art. 12 NHG beschwerdelegitimiert, da die mit der Wasserrechtskonzession verbundene Erteilung der Bewilligung zur Wasserentnahme gemäss Art. 29 GSchG eine Bundesaufgabe nach Art. 2 NHG darstellt (E. 1c). Die Auswirkungen auf die Landschaft bilden Gegenstand der UVP (E. 3b). Unter dem Titel «Ausgangszustand» sind für den Lungerersee sowohl der heutige Zustand, der bis ins Jahr 2041 rechtskräftig konzediert ist, als auch der natürliche Zustand mit ganzjähriger Belassung des Sees zu erheben, der ab diesem Zeitpunkt möglich ist. Unter dem Titel der «voraussichtlich verbleibenden Belastung der Umwelt» sind die mit dem Vorhaben verbundenen Eingriffe in die…

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