Regeste

Les exigences du droit fédéral relatives à la détermination de l’espace réservé aux eaux plaident en défaveur d’une réglementation cantonale déterminant l’espace réservé aux eaux de manière générale et abstraite par analogie avec les dispositions transitoires de l’ordonnance sur la protection des eaux concernant la bande riveraine ou aux normes de distances relevant du droit de la construction. Les prescriptions pertinentes imposent au contraire de prendre en considération des critères (relevant par exemple de la protection contre les crues, de la revitalisation ou de la protection de la nature et du paysage) impliquant une prise en compte de la situation concrète. Ainsi, dans la détermination de l’espace réservé aux eaux, il s’agit non pas de fixer des règles générales et uniformes, mais de prendre des dispositions adaptées aux circonstances concrètes. La délimitation de l’espace réservé aux eaux peut notamment avoir lieu…

Leitsätze

Die bundesrechtlichen Anforderungen zur Festlegung des Gewässerraums sprechen gegen eine kantonale Regelung, welche den Gewässerraum – analog zu den Übergangsbestimmungen der Gewässerschutzverordnung zum Uferstreifen oder zu den baurechtlichen Abstandsnormen – generell-abstrakt bestimmt. Die einschlägigen Vorgaben gebieten vielmehr die Berücksichtigung von Kriterien (so etwa jenen des Hochwasserschutzes, der Revitalisierung oder des Natur- und Landschaftsschutzes), die eine Betrachtung der konkreten Situation erfordern. Bei der Gewässerraumfestlegung sind mithin nicht flächendeckend einheitliche, sondern an die konkreten Verhältnisse angepasste Festlegungen vorzunehmen. Die Festlegung des Gewässerraums kann etwa im Rahmen der kommunalen Nutzungsplanung durch eine Anpassung der Bau- und Zonenordnungen erfolgen. In Betracht kommen aber auch der Erlass kantonaler Nutzungspläne oder die Durchführung einer kantonalen Fachplanung, welche alsdann in…

Le esigenze federali per la definizione dello spazio riservato ai corsi d’acqua si oppongono a una regolamentazione cantonale che lo disciplina in modo generale-astratto – analogamente alle disposizioni transitorie dell’Ordinanza sulla protezione delle acque per le rive o per le norme sulla distanza previste dal diritto edilizio. Al contrario, le norme pertinenti impongono invece la considerazione di criteri (quali quelli legati alla protezione contro le piene, alla rivitalizzazione o alla protezione della natura e del paesaggio) che richiedono l’analisi della situazione concreta. Per lo spazio riservato ai corsi d’acqua non devono dunque essere stabilite definizioni uniformi per intere aree, ma queste devono essere adattate alle condizioni specifiche. La definizione dello spazio riservato ai corsi d’acqua può avvenire, ad esem - pio, nell’ambito della pianificazione comunale adattando gli ordinamenti dell’edificazione e delle zone. Possono tuttavia essere adottati…